Wraki statków na wodach irlandzkich bez znanego właściciela staną się własnością państwa, jeśli zostaną zatwierdzone nowe przepisy zaproponowane przez Departament Dziedzictwa kraju, a istniejące przepisy dotyczące ratownictwa komercyjnego nie będą już miały zastosowania do wraków uznawanych za historyczne.
„Jeśli ustawodawstwo to wejdzie w życie, znacznie wzmocni ochronę dziedzictwa archeologicznego, aby mogły cieszyć się nim przyszłe pokolenia” – powiedział wspólnej komisji parlamentarnej Minister Stanu ds. Mieszkalnictwa, Samorządu Lokalnego i Dziedzictwa Malcolm Noonan.
W zeszłym tygodniu (27 stycznia) Noonan przedstawił komisji plan zastąpienia krajowych ustaw o pomnikach narodowych z lat 1930–2014 nową ustawą o pomnikach i archeologii.
Propozycja zakłada zastąpienie nakładających się systemów jednym Rejestrem Zabytków, który obejmowałby historyczne wraki i „podwodne obiekty archeologiczne kultury”. Jeśli zdefiniowanoby to w ten sposób, wrak byłby prawnie chroniony na mocy wymogu licencyjnego.
Noonan chce także wprowadzić ustawowy system zgłaszania nowo odkrytych stanowisk archeologicznych, w ramach którego wszystkie znaleziska miały być zgłaszane do irlandzkiego Muzeum Narodowego, a także wprowadzić przepisy zapobiegające nielegalnemu importowi i posiadaniu skradzionych dóbr kultury.
Konwencje dziedzictwa
Irlandia miałaby także możliwość wprowadzenia w życie konwencji międzynarodowych dotyczących ochrony dziedzictwa kulturowego.
Konwencja UNESCO dotycząca ochrony światowego dziedzictwa kulturowego i naturalnego z 1972 r., ratyfikowana przez Irlandię w 1991 r., po raz pierwszy nadała terminowi „dobro światowego dziedzictwa” podstawę w prawie irlandzkim. oraz Konwencja UNESCO z 1970 r. w sprawie środków zakazu i zapobiegania nielegalnemu importowi, eksportowi i przenoszeniu własności dóbr kultury; oraz Konwencja UNIDROIT z 1995 r. w sprawie skradzionych lub nielegalnie wywiezionych dóbr kultury zostanie ratyfikowana.
Historyczne wraki i podwodne obiekty archeologiczne nieposiadające znanego właściciela staną się własnością państwa, a komercyjne przepisy dotyczące ratownictwa – w szczególności prawa do uznania ich za ratownika w posiadaniu lub do ubiegania się o nagrody za uratowanie – nie miałyby już zastosowania do historycznych wraków.
W nowym zintegrowanym systemie licencjonowania pojedyncza licencja mogłaby umożliwiać zezwolenie na szereg rodzajów działalności regulowanych ustawą. W celu uwzględnienia decyzji regulacyjnych zostanie wprowadzona ustawowa procedura odwoławcza.
Wprowadzone zostaną co najmniej trzy inwentarze ustawowe (dziedzictwo architektoniczne, stanowiska archeologiczne i wraki historyczne). Kary za przestępstwa przewidziane w proponowanym projekcie ustawy miałyby sięgać nawet pięciu lat pozbawienia wolności i grzywny w wysokości 10 milionów euro.
Ustawy irlandzkiego rządu muszą przejść przez pięć etapów zarówno w Dáil, jak i Seanad, zanim zostaną podpisane.
Wiadomo, że na północnym Atlantyku wokół Irlandii znajduje się około 15,000 2018 wraków statków, chociaż większość z nich nie została oznaczona na mapie. W XNUMX roku Irlandzka Służba Zabytków Narodowych wprowadziła Online Przeglądarka wraków pokazujący położenie ponad 3,500 znanych stanowisk na obszarze 920,000 16 km22, których początki sięgają XVI wieku. Szacuje się, że stanowią one XNUMX% całości danych znajdujących się w dokumentach irlandzkiego rządu.
Wśród nich jest najsłynniejszy, brytyjski transatlantyk RMS Lusitania, który został storpedowany przez łódź podwodną w 1915 roku i leży na głębokości przekraczającej 90 m. Grób wojenny jest chroniony na mocy Ustawy o pomnikach narodowych.
W 2015 roku amerykański właściciel wraku, nieżyjący już Gregg Bemis, oskarżył irlandzki rząd o „porzucenie wraku piratom i poszukiwaczom skarbów” z powodu surowych zasad, które jego zdaniem utrudniały mu organizowanie nurkowania w celu wydobywania artefaktów.
Ale w następnym roku telegraf miał zawierać wskazówki dot LusitaniaZlokalizowano zatonięcie, a następnie upuszczono go i zagubiono podczas podnoszenia podczas misji ratunkowej.
Ówczesny minister dziedzictwa znalazł się pod presją, gdy w parlamencie pojawiły się pytania dotyczące tego, dlaczego nurek mógł przeprowadzić wykopaliska bez asysty archeologa.
